O RDO (Relatório Diário de Obras) é uma ferramenta fundamental na gestão de qualquer empreendimento de construção. No entanto, ele é frequentemente mal compreendido e, por vezes, transformado no “muro das lamentações” ou “caderno de fiado” da obra. Para que o diário de obra funcione como uma ferramenta eficaz de gestão e administração contratual, é crucial saber o que e como registrar, garantindo clareza e segurança jurídica.
A seguir, apresentamos os principais tópicos e diretrizes para a correta redação do RDO, conforme discutido por especialistas em administração contratual:
What is RDO and what is its role in the contract?
O RDO é, essencialmente, uma ferramenta básica de registro. Ele não deve ser o documento mais importante da obra, uma vez que a informação contida nele geralmente é duplicada em outros registros mais específicos, como medições, cronogramas e folhas de pagamento.
Com o advento da administração contratual, criou-se o “fetiche dos registros”—a ideia de que se deve registrar tudo no diário de obra. Isso é um erro. O RDO não é um “livro de fiado” onde se anota pendências para cobrança futura, pois essa abordagem transforma o registro em uma muleta para a incompetência, evitando o trabalho necessário de análise de projetos, medição e negociação.
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The Importance of Objectivity in Writing a Construction Log
A redação do diário de obra deve ser preenchida de forma objetiva. A linguagem ideal utiliza substantivo, verbo de ação e objeto (sujeito, verbo e concreto).
What to avoid:
- Emoções e Adjetivos: Evite usar adjetivos (ex: “Estamos extremamente preocupados”) ou advérbios. Se você quer escrever adjetivos, “escreva um livro de poesia, não um diário de obras”.
- Muletas Redacionais: Evite frases como “alertamos sobre os problemas” ou “estamos com extrema preocupação”.
- Discussões e Bate-boca: O RDO não deve ser um local para estender discussões sobre um assunto. Se a discussão se prolonga, isso é sinal de que as pessoas no campo não têm competência (capacidade) para resolver o problema; é necessário procurar alguém com essa capacidade.
- Textos Conflitantes: Textos confusos ou com erros de português são comuns, especialmente porque a comunicação em obra é feita por pessoas que muitas vezes não são especialistas em literatura. No entanto, o objetivo deve ser sempre a clareza para que a mensagem não seja mal interpretada.
The Three Essential Dimensions of RDO: Area, Price, and Project
O registro no RDO deve se concentrar nos aspectos fundamentais que definem a execução do contrato: área, preço e projeto.
É fundamental não apenas registrar, mas também antecipar o problema. A atuação da equipe deve se concentrar em:
- Área: Verificar se a área está liberada.
- Projeto: Analisar se os projetos estão corretos e completos para a execução.
- Preço: Verificar se a planilha de serviços tem preço para a atividade a ser executada.
The biggest difficulties faced by the owner (and which should be recorded) are the incompatibilities between specifications and prices, interferences in the subsoil, lack of area release, and delays in submitting projects.
Avoiding the “Registration War Zone” and Reducing the Level of Information
Quando o registro vira uma discussão prolongada (“guerra de registro”), a verdade some, atrapalha o relacionamento, e torna impossível reconstruir a história da obra. Nesses casos, a recomendação é evitar a qualquer custo essa guerra.
The RDO is located on the second layer of the Dultra Pyramid, a level where records tend to be in a "war zone" because the contract and laws are highly open to interpretation.
Para maior credibilidade e para resolver problemas, o ideal é descer o nível dos registros para as camadas de documentos de engenharia (níveis 3, 4 e 5). Exemplos de documentos de engenharia que devem ser priorizados sobre o diário de obra incluem:
- Project control list (PCR).
- Measurements (record of what was done).
- Topographic survey reports (for the release of land surveys, for example, signed by the parties involved).
- Executive procedures and quality documentation.
How to Record Activities and Specific Impacts in the Daily Report
Admitindo que o RDO será utilizado corretamente, ele deve conter informações básicas do dia a dia da obra:
| Basic RDO Information | Necessary Details |
|---|---|
| Identification | Date, location, scope, contractor, and client. |
| Climatic Conditions | Whether there was rain, the rainfall amount, and whether the weather was good, cloudy, or rainy. |
| Resources | Labor (direct and indirect), equipment, and subcontractors. The nomenclature must conform to the contractual histogram to allow for correlation. |
Record of Activities Performed:
The activities performed should be recorded considering three aspects:
- Situação: Se está iniciando, continuando, terminando, paralisada ou retomada (informando o motivo da paralisação).
- Descrição: De preferência, conforme o cronograma (usando o ID da atividade) para permitir a correlação.
- Área: Descrever a área conforme o projeto e o cronograma.
Record of Specific Impacts:
Point-in-time impacts are specific occurrences with a well-defined cause and impact (e.g., a work stoppage due to lack of access authorization).
Um comentário eficaz sobre um impacto pontual deve:
- Define the time frame for the interruption.
- Identify the specific reason.
- Specify the impacted activity (including the schedule ID).
- Indicate the release time (if applicable).
- List the resources (employees and equipment) that were out of service and the period during which they were available.
Exemplo de registro eficaz: “Paralisação das atividades de montagem eletromecânica (ID X) na subestação Y devido ao atraso da liberação da PTS. A liberação ocorreu às 10:00, impossibilitando o início antes das 10:30. Equipe civil (lista de colaboradores/equipamentos) paralisada entre 8:00 e 10:00”.
The RDO as Part of a Document Management System
O RDO é ineficaz para registrar impactos sistêmicos (aqueles que afetam a obra como um todo e são recorrentes, como atraso de liberação de projeto ou falta de quantidade/preço em planilha).
Para antecipar e resolver problemas sistêmicos, o registro deve ser feito dentro do sistema de gestão da obra. Isso permite prever o futuro do contrato.
Em vez de registrar no diário de obra:
- Problemas de Projeto/Informação Técnica: Emita Consultas Técnicas (CIT) ou Solicitações de Informação Técnica para obter respostas da contratante e definir o planejamento.
- Mudanças de Escopo: Emita uma Solicitação de Mudança (SM), detalhando o motivo, os documentos de referência e o impacto de custo e prazo.
- Liberação de Área: Use relatórios mensais ou semanais, mapas ilustrativos, e relatórios de topografia (assinados) para documentar as áreas não liberadas (retráficos).
- Serviços Adicionais (Ordem Econômica): A ideal é antecipar a análise de projetos e mandar um takeoff com preço novo. A formalização da execução de serviço adicional deve ser feita por aditivos contratuais ou Autorizações/Ordens de Serviço Extra (OIN), apropriando efetivos e equipamentos e recebendo a assinatura das partes. O que não se deve fazer é dar o serviço de graça ou “vender fiado”.
In summary, the Daily Work Report (RDO) is a necessary daily record, but its main function is to be a basic record of specific facts and resource allocation. Effective project management and the resolution of systemic problems depend on an integrated analysis of projects, costs, and schedules, and the use of more specific engineering documents.
