La pérdida de productividad en la construcción es un desafío común que puede reducir significativamente el margen de beneficio de un proyecto. Varios hechos pueden desencadenar esta improductividad , desde la interferencia externa hasta las condiciones de trabajo inesperadas, lo que resulta en costos de mano de obra y equipos esperados. En estos escenarios, el reclamo de pérdida de productividad , un reclamo técnico y formal para recuperar el daño causado por esta ineficiencia. En los contratos internacionales, esta situación a menudo se llama interrupción , es decir, perturbación o interrupción de los métodos de trabajo normales que conduce a una caída de la eficiencia. Cuando los eventos fuera de la construcción de la empresa constructora causan esta pérdida de ingresos, el reclamo contractual se vuelve fundamental para restaurar el equilibrio financiero, evitando al contratista solo con costos adicionales debido a factores ajenos a su responsabilidad.

En el contexto de los trabajos de ingeniería, una "interrupción" puede manifestarse de muchas maneras, por ejemplo, en operaciones de movimiento de tierras que requieren más recursos y tiempo de los planeados debido a condiciones imprevistas. En otras palabras, el contratista termina realizando servicios de manera menos eficiente de lo que se esperaba originalmente, lo que requiere más trabajadores, equipos o materiales para lograr el mismo resultado. Por lo tanto, las situaciones muestran la importancia de un reclamo técnico bien basado en: además de identificar el evento que causa improductividad, es necesario demostrar el vínculo causal entre este evento y el aumento de los costos o horas trabajadas. Solo con un análisis cuidadoso y una documentación robusta, el cliente o árbitros de la validez de la compensación reclamada.

¿Cuál es un reclamo de pérdida de productividad?

Un reclamo de pérdida de productividad es esencialmente un reclamo (reclamo) en el que la empresa de construcción solicita compensación o reequilibrio económico y financiero de los impactos de una eficiencia laboral inferior a la esperada. En proyectos de ingeniería, la productividad se refiere al nivel de eficiencia en el uso de mano de obra y equipos, ¿se requieren muchos recursos para realizar una determinada tarea? Cuando cualquier cambio en las condiciones iniciales del contrato provoca una reducción en esta eficiencia, generando la necesidad de movilizar más recursos para cumplir con el alcance, hay espacio para un reclamo de pérdida de productividad. A diferencia de los plazos (retrasos en el cronograma), las reclamaciones de productividad se basan en costos adicionales incurridos al aumentar los recursos empleados, incluso si el final del trabajo no se ve necesariamente afectado.

Para configurar una elección válida, es esencial que la pérdida de productividad se deriva de un cambio en las condiciones contractuales acordadas originalmente , no fallas de gestión internas. Eventos, omisiones o interferencia impredecibles del contratista, casos fortuitos y otras causas de otros a la responsabilidad del contratista caracterizan estos cambios en la condición. En contraste, las ineficiencias debido a errores de planificación, el tamaño incorrecto de los equipos o la mala gestión del trabajo no tienen derecho a reclamar; en tales casos, la pérdida de productividad se considera el riesgo del mismo ejecutor y no un desequilibrio contractual.

Causas comunes de improductividad

Varios factores pueden conducir a una pérdida de productividad en los trabajos de ingeniería, incluso sin cambiar el alcance formal del contrato. Entre las causas más comunes de improductividad (o interrupción ) se encuentran los cambios en el proyecto y las condiciones de trabajo que escapan de la esperada. Por ejemplo:

• Los proyectos ejecutivos incompletos o incorrectos generan retrabajo y desglose del ritmo de los servicios;
• Las diferentes condiciones del sitio del trabajo como suelo con características no previstas en el proyecto, pueden cambiar la metodología ejecutiva;
• Problemas de acceso al sitio o retraso en la versión de los frentes de servicio por parte del cliente.

Todos estos eventos tienden a perturbar la secuencia normal de trabajo, obligando al contratista a cambiar los métodos constructivos, reubicar equipos o trabajar a un ritmo diferente a la planificada, con pérdida de eficiencia. Otras fuentes de improductividad pueden incluir:

• Cambios de metodología impuestos durante el trabajo;
• Condiciones climáticas extremas no prevadas.

El denominador común es que tales factores introducen obstáculos o interrupciones en el ritmo de trabajo esperado, reduciendo la productividad de los recursos aplicados.

Es de destacar que la improductividad no siempre está acompañada de demora en el cronograma . Es posible que un trabajo termine a tiempo, pero con costos mucho más altos debido a las ineficiencias (horas extras, equipos adicionales) no previstos. Del mismo modo, los retrasos pueden ocurrir sin pérdida de productividad ; por ejemplo, un equipo puede estar esperando la liberación del frente del trabajo del cliente (retraso), pero cuando está activo, produce como se esperaba (productividad normal). La distinción entre retraso y improductividad se detallará a continuación, ya que cada situación genera un tipo diferente de reclamo.

Diferencia entre el retraso y la pérdida de productividad

Aunque relacionado, el retraso en el cronograma y la pérdida de productividad son conceptos diferentes en la gestión de la construcción y dan como resultado diferentes tipos de reclamos.

Los retrasos se relacionan con el no complemento con las fechas de cronograma: actividades críticas posteriores a la fecha que retrasan la finalización del proyecto. Si se produce un retraso significativo debido a una razón no atribuible al constructor (por ejemplo, esperar proyectos complementarios del cliente), se puede presentar una elección de extensión de plazo, ajustando la fecha de finalización del trabajo. Estas reclamaciones de retraso se centran en el tiempo : implican análisis de cronograma y ruta crítica, y buscan recompensar al contratista con más plazo (y a veces costos indirectos adicionales) para cumplir con el contrato.

La pérdida de productividad se centra en el rendimiento de la mano de obra/equipos los costos adicionales incurridos para mantener la producción. Un reclamo de improductividad no busca necesariamente cambiar la fecha límite, sino recuperar financieramente lo que se gastó más debido a la ineficiencia causada por factores externos. En otras palabras, en las reclamaciones de pérdidas de productividad, el contratista puede haber recibido el trabajo a tiempo, pero a expensas de un uso más intensivo de los recursos de la empresa de construcción (más horas de trabajo, más máquinas) de lo que originalmente planeado. Estos costos adicionales, si son resultantes de los cambios en las condiciones contractuales, se reclaman a través del caso, incluso si se ha mantenido el horario.

Por lo tanto, el retraso X la improductividad resume dos dimensiones diferentes de impacto: el retraso afecta el término contractual y se mide en días (que implican reclamos de extensión de término), mientras que la improductividad afecta la eficiencia/costo y se mide en efectivo (lo que implica reclamos financieros para el reestructuración económica). Ambos fenómenos pueden ocurrir simultáneamente en un proyecto problemático, pero deben analizarse y reclamar por separado, con distintas metodologías y cimientos para cada tipo de reclamo.

Bases técnicas y legales de un reclamo

Para tener éxito, un reclamo de pérdida de productividad debe confiar en bases sólidas, tanto técnicas como legales. punto de vista técnico , es esencial demostrar con hechos y datos que hubo un impacto real en la productividad debido a eventos específicos. Esto significa presentar registros de campo, tasas de productividad antes y después, pedidos de servicio, diarios de trabajo, entre otras pruebas que muestran la caída en el rendimiento. Desde el legal/contractual , es necesario enmarcar estos hechos en términos de contrato y ley, lo que demuestra que configuran un desequilibrio tácito y, por lo tanto, generan el derecho a la compensación.

Según las buenas prácticas internacionales, la formulación de un reclamo debe estar "anclada en hechos concretos, documentados y legalmente sostenibles". En otras palabras, cada reclamo en el reclamo debe estar respaldado por la documentación contemporánea del trabajo y respaldada por cláusulas contractuales o principios legales relevantes. AACE (asociación para el desarrollo de la ingeniería de costos) ha desarrollado la práctica No. 25R - 03 y es una de las principales referencias para calcular la improductividad en el mercado internacional.

También es importante enfatizar la aparición del nexo causal : la conexión directa entre el evento ocurrió (por ejemplo, un proyecto defectuoso o una interferencia no citada) y la pérdida de productividad alegada. No es suficiente enumerar los problemas que ocurrieron en el trabajo; Es necesario dejar en claro cómo cada problema afectó la eficiencia de la ejecución, lo que resulta en más horas o recursos gastados. Esta demostración técnica de causa y efecto, junto con una base contractual adecuada, constituye el núcleo del reclamo exitoso.

Métodos aceptados de análisis y cuantificación de la pérdida de productividad

Uno de los desafíos en las reclamaciones de improductividad es cuantificar de manera confiable cuánto menos (o costo más) se produjo debido a la ineficiencia. Existen varios métodos aceptados para analizar y medir esta pérdida de productividad en los trabajos, cada uno con grados de precisión y diferentes requisitos de datos. HKA En su informe " El análisis y la valoración de la interrupción " se divide en tres grupos principales:

1. Métodos basados ​​en la práctica de proyecto

Estos son métodos que utilizan los registros del proyecto para calcular las pérdidas y el daño. Ejemplos:

• Milla de medida
• Análisis de productividad de la línea base
• Modelado de dinámica de sistemas
• Análisis de valor agregado
• Muestreo y estudios comparativos

2. Métodos basados ​​en la industria

Utilizan referencias externas al proyecto, como manuales o estudios de casos, que pueden ser:

• Estudios sectoriales específicos que tratan temas como la aceleración, la curva de aprendizaje, las horas extras, el clima, etc.
• Estudios de la industria general , basados ​​en fuentes ampliamente aceptadas.

3. Métodos basados ​​en costos

Se utiliza cuando es posible probar el derecho a la reclamación y la causalidad, pero los datos del proyecto no son suficientes para aplicar los métodos anteriores. Se basan en registros de costos del proyecto , centrándose en horas directas y costos de mano de obra directa , excluyendo materiales, equipos, costos indirectos, herramientas pequeñas, etc.

Métodos principales:

• Costo total : el costo estimado del costo real incurrido del costo real para identificar la exageración.
• Costo total modificado : igual al anterior, pero ignora las estimaciones o las ineficiencias de la responsabilidad del contratista . Por lo tanto, es el más aceptado entre los dos.

Importancia de la documentación y los registros contemporáneos

Los registros contemporáneos de los producidos en el momento de los eventos son fundamentales para demostrar tanto la ocurrencia del evento causal como sus efectos sobre la productividad. Por lo tanto, una de las principales recomendaciones en la gestión de contratos es mantener la documentación detallada y organizada durante todo el trabajo . Esto incluye diarios de trabajo que informan obstáculos y medidas tomadas, informes de progreso que señalan desviaciones, fotos anticuadas que ilustran condiciones adversas, intercambios de correo electrónico y cartas formales de notificación de problemas, entre otros.

Durante la ejecución, se debe aconsejar al equipo que registre inmediatamente cualquier evento anormal y su impacto, por pequeño que sea. Por ejemplo, si un frente de servicio estaba paralizado esperando la liberación del área, el diario debe escribir cuántos trabajadores estaban inactivos ese día y qué actividad se evitó. Si hubo un retrabajo por error del proyecto, debe documentar cuántas horas extras se gastaron más y en qué lugares. Estos registros de campo, combinados con documentos contractuales (contrato, aditivos, horarios), nos permiten construir el enlace causal y la cuantificación de la reclamación de manera mucho más sólida.

Además, los documentos de organización para que puedan ser fácilmente accedidos y entendidos por terceros (expertos, comités, árbitros) facilitan el análisis y pueden prevenir disputas sobre los hechos. Se recomienda numerar evidencia, hacer referencias cruzadas en el texto de las elecciones y, si es posible, resumir los hallazgos en tablas o gráficos. La documentación consistente también transmite buena fe y profesionalismo por parte de la empresa de construcción.

En última instancia, la calidad de los registros puede determinar el éxito de la afirmación: "Cuando el contratista necesita asignar más personal o equipo de lo normal para realizar un servicio en particular, debe recibirlo" , es decir, mejor este aumento en los recursos es más probable que se reembolse por los costos de la improductividad . Una elección bien documentada no solo es más convincente en la negociación directa, sino que también proporciona una posición sólida si la disputa evoluciona en instancias expertas o arbitral. Por lo tanto, invertir tiempo y esfuerzo en administración contractual y evidencia organizada no es una burocracia, sino un proyecto de protección financiera del proyecto.

Administración contractual y asistencia técnica

La implementación de un reclamo requiere efectivamente una postura proactiva de gestión contractual en todo el proyecto. La administración contractual debe actuar para prevenir los desequilibrios y tratarlos oportunamente. En los principales trabajos, se recomienda designar a un administrador de contratos dedicado, con tráfico entre los equipos de campo, para centralizar este control. Las atribuciones típicas de este profesional incluyen monitoreo constante de posibles desviaciones contractuales , monitoreo del equilibrio económico y financiero, registro estratégico de ocurrencias relevantes, comunicación formal con el cliente sobre cualquier desviación y preparación/negociación de reclamos cuando sea necesario. Este rendimiento anticipado evita la sorpresa de las reclamaciones solo al final: se manejan conflictos a medida que surgen, lo que aumenta las posibilidades de una solución amistosa.

Aliado a esto, tener asistencia técnica especializada puede ser decisivo en los casos más complejos. La asistencia técnica aquí se refiere al apoyo de profesionales o consultores experimentados en reclamos y experiencia, que proporcionan análisis independientes y una base técnica adicional a las reclamaciones. En disputas legales o arbitral, por ejemplo, es común que cada parte indique un asistente técnico que siga la experiencia oficial y emita opiniones que respalden su punto de vista. Aunque el informe del tribunal designado por el tribunal es el documento principal, una opinión del asistente técnico, bien fundado en reglas y hechos, puede tener un gran peso en la decisión del juez.

Pero no es necesario esperar a que las disputas usen esta experiencia: ya en la fase de negociación de las elecciones , los consultores técnicos pueden ayudar a estructurar mejor los argumentos y los cálculos, dando más credibilidad a la solicitud. El aspecto externo a menudo identifica las oportunidades de reclamos o las fallas de documentación que pasarían desapercibidas por el equipo interno ocupado con el trabajo.

En resumen, la administración contractual bien hecha y la asistencia técnica son dos pilares que se complementan entre sí. Por un lado, la gestión cuidadosa de contratos genera los registros y notificaciones necesarias y mantiene el cliente informado, reduciendo la fricción. Por otro lado, cuando las diferencias se convierten en disputas, el asesoramiento técnico brinda apoyo especializado para demostrar el mérito y el valor del reclamo. Juntos, estos factores aumentan el poder de seguridad y negociación de la empresa constructora, al tiempo que acelera la resolución de conflictos contractuales.

Estrategias de resolución de conflictos: negociación, DRB y arbitraje

Incluso con toda la atención en el razonamiento, es posible que el contratista se resistiera inicialmente a reconocer la pérdida de productividad. En tales casos, existen estrategias para la resolución de disputas que pueden activarse para buscar un acuerdo o solución justo, evitando o minimizando la vía litigiosa convencional.

Negociación directa: son los medios más inmediatos y generalmente el menos conflictivo. Consiste en que las partes negocian un ajuste amistoso , ya sea un pago adicional, un descuento comercial u otra forma de compensación, según los argumentos y la evidencia presentados en el reclamo. A menudo, una buena negociación evita la necesidad de escalar el conflicto. Sin embargo, es importante llegar a la tabla de negociación con todos los documentos y análisis técnicos, para convencer al cliente de los méritos de la orden.

Junta de resolución de disputas (DRB): en obras más grandes, especialmente en infraestructura, es común que el contrato proporcione un comité de resolución de disputas neutral , conocido como DRB. Es un extrajudicial y preventivo de resolución de conflictos, que consiste en un grupo independiente de expertos (generalmente tres, con conocimiento técnico y legal) que se forma temprano en el contrato y sigue su progreso. El comité celebra reuniones y visitas periódicas al sitio de construcción para mantenerse actualizado sobre el proyecto, disponible para analizar técnicamente las reclamaciones presentadas a él y emitir recomendaciones exentas. El DRB también actúa preventivamente , es decir, busca resolver impases durante la ejecución, antes de que se vuelvan las disputas formales.

Arbitraje: si las vías amigables (negociación, comités o mediación) están agotadas y el impasse persiste, queda por recurrir al arbitraje (si se prevé en contrato) o la justicia común. El arbitraje es un medio privado de resolución de conflictos en el que las partes eligen árbitros imparciales, generalmente expertos en contratos e ingeniería, para juzgar el caso . En los contratos de construcción, el arbitraje se usa ampliamente para permitir un juicio técnico y en un período más corto que el poder judicial. Sin embargo, tanto el arbitraje como la disputa judicial tienden a ser más costosas y lentas , y a menudo se vuelven inevitables cuando las posiciones de contratistas y contratistas cristalizan.

En resumen, el orden de preferencia en las disputas contractuales del trabajo suele ser: primero, negociación directa; Si falla, mecanismos alternativos como DRB o mediación; y, finalmente, arbitraje o acción legal. Cada etapa resuelta representa amigablemente el ahorro de tiempo y recursos para ambos lados.

Conclusión

Los reclamos de pérdida de productividad son instrumentos legítimos y necesarios para garantizar el equilibrio contractual en los trabajos de ingeniería afectados por eventos imprevistos. Sin embargo, para ser efectivos, requieren un alto grado de dominio técnico y organizacional por parte del equipo responsable. Dominio técnico para la productividad, identificar y cuantificar los impactos con precisión; Dominio organizacional para registrar y respetar estratégicamente los procedimientos contractuales. Cuando dicho reclamo se construye con rigor y claridad, no solo aumenta las posibilidades de éxito en la obtención de la compensación debido, sino que también contribuye a relaciones más profesionales y transparentes en el sector de la construcción.

Al adoptar prácticas transparentes, técnicas y anticipatorias, es posible evitar reclamos y tratar conflictos potenciales de manera consensual y oportuna. Con el apoyo adecuado, ya sea a través de un gerente contractual dedicado, asesoramiento técnico especializado o metodologías de control claros, los contratistas y contratistas obtienen más seguridad y fluidez en la ejecución de contratos, asegurando que el trabajo imprevisto no comprometa su viabilidad.

Anticipar su pérdida de productividad

Para los ingenieros y los gerentes de contratos, la advertencia es: anticipar problemas de productividad antes de convertirse en disputas costosas . Implemente una administración contractual robusta, capacite a su equipo sobre los derechos y deberes proporcionados en el contrato y mantenga una cosecha de registros detallados en el macizo de flores. En el primer signo de interrupción , evalúa técnicamente el impacto y notifica formalmente al contratista: agilidad y fundaciones son aliados valiosos. Si es necesario, no dude en buscar asistencia técnica especializada para fortalecer su reclamo. Recuerde que una elección exitosa comienza mucho antes de la elaboración del documento en sí: comienza en la disciplina diaria de monitoreo, registrado y reaccionando estratégicamente a los eventos del trabajo. Con la preparación estratégica y técnica, su equipo podrá reclamar de manera efectiva, protegiendo la salud financiera del proyecto y la empresa.